（江蘇省電子口岸有限公司大數(shù)據(jù)展示中心）
在太倉港碼頭，滿載貨物的遠洋巨輪緩緩入港，岸橋上的巨大機械臂有條不紊地精準抓取集裝箱，高效的自動化作業(yè)系統(tǒng)正成為長江外貿(mào)第一大港的新名片。
在江蘇飛力達國際物流股份有限公司，報關(guān)員輕擊鍵盤，原本需要多人分別向不同部門申報貨物信息，眼下只需一人操作“一次填報、一次提交”，就能無縫流轉(zhuǎn)、實時追蹤。
在工商銀行江蘇省分行數(shù)據(jù)中心，智慧金融系統(tǒng)全天候運行，經(jīng)過授權(quán)的進出口數(shù)據(jù)不斷匯聚于此，實時勾勒出企業(yè)的“資信與風險畫像”，成為金融科技的一道生動注腳……
11月24日，分布于江蘇不同地域、不同功能、不同場景的貿(mào)易動態(tài)都建立在中國（江蘇）國際貿(mào)易“單一窗口”（以下簡稱“江蘇‘單一窗口’”）這個共同的數(shù)字底座上。作為依托電子口岸平臺建設(shè)的國際貿(mào)易領(lǐng)域統(tǒng)一服務平臺，“單一窗口”實現(xiàn)企業(yè)“一點接入、一次提交”標準化申報，相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享、協(xié)同管理，處理狀態(tài)（結(jié)果）統(tǒng)一反饋給申報人。海量的數(shù)據(jù)洪流匯聚至此，在江蘇省電子口岸有限公司數(shù)據(jù)中心展示大屏上清晰有序地勾勒出江蘇外貿(mào)的強勁脈搏。
八年磨一“窗”
百余項功能助力企業(yè)節(jié)省成本超8億元
“監(jiān)管+服務”“通關(guān)+物流”“外貿(mào)+金融”，江蘇“單一窗口”平臺目前已上線28大類百余項功能，覆蓋口岸通關(guān)全流程、全業(yè)態(tài)，對接海關(guān)、海事、稅務等單位，互聯(lián)互通數(shù)據(jù)通道31條，累計為超過19萬家企業(yè)用戶提供免費申報服務，為企業(yè)節(jié)約申報成本超8億元。在效率提升層面，助力已對接的航空口岸國際航班通關(guān)時間縮短50%，部分水運口岸貨物通關(guān)效率提升三分之二。此外，客服熱線人工接通率、電話解決率均達98%以上，常年穩(wěn)居全國并列第一，以高效服務響應企業(yè)的跨境貿(mào)易需求。
這一系列高效便捷的亮眼成績單，是江蘇對過往外貿(mào)發(fā)展瓶頸的有力突破。江蘇作為外貿(mào)大省，曾因龐大的外貿(mào)業(yè)務量讓傳統(tǒng)“紙片報關(guān)、人工跑單”的口岸監(jiān)管與服務模式壓力倍增，流程環(huán)節(jié)多、貿(mào)易成本高，成為制約外貿(mào)效能提升的掣肘。隨著貿(mào)易便利化協(xié)定（TFA）生效和中國“放管服”改革深化，建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”成為江蘇破局的關(guān)鍵。
江蘇省委、省政府順勢而為、前瞻布局，2009年6月，在江蘇省商務廳、江蘇省貿(mào)促會、南京海關(guān)、原江蘇檢驗檢疫局、江蘇海事局等部門的指導下，江蘇省電子口岸有限公司正式成立。自此，公司承擔起省級電子口岸的建設(shè)和運營重任，肩負起全省外貿(mào)大數(shù)據(jù)中心、外貿(mào)數(shù)據(jù)重要樞紐與口岸數(shù)字化、智慧化開拓者的戰(zhàn)略使命。
隨著改革不斷深入、外貿(mào)行業(yè)蓬勃發(fā)展，2017年，根據(jù)國家口岸辦統(tǒng)一部署，江蘇“單一窗口”正式上線運行，由省電子口岸公司負責運營、推廣。平臺不僅為外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”在線免費通關(guān)服務，還滿足各級政府和監(jiān)管部門系統(tǒng)建設(shè)、科學決策等個性化需求，逐步構(gòu)建了覆蓋政務、物流、數(shù)據(jù)和特色服務的全鏈條數(shù)字化解決方案，真正將“一‘窗’通關(guān)、‘窗’惠萬企”的理念照進現(xiàn)實。
歷經(jīng)8年深耕，江蘇“單一窗口”以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口，重塑傳統(tǒng)貿(mào)易生態(tài)。這離不開清晰的政策指引：2021年，《江蘇省“十四五”貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確提出，全面推廣應用中國（江蘇）國際貿(mào)易“單一窗口”，為企業(yè)提供“一站式”全流程貿(mào)易信息化服務；2024年，海關(guān)總署等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于智慧口岸建設(shè)的指導意見》，進一步明確強化“單一窗口”標準版與地方特色應用集成，深化“通關(guān)+物流”“貿(mào)易+金融”建設(shè)，覆蓋跨境貿(mào)易全鏈條業(yè)務。江蘇“單一窗口”在系統(tǒng)貫通、數(shù)據(jù)融合等方面實現(xiàn)關(guān)鍵突破，不僅筑牢了智慧口岸的運行根基，更為未來的縱深發(fā)展開辟了道路。
數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿
江蘇“單一窗口”構(gòu)筑智慧貿(mào)易新高地
服務企業(yè)方面，江蘇“單一窗口”是點石成金的“創(chuàng)新引擎”，通過整合通關(guān)、物流、金融等核心服務，持續(xù)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——
“平臺便捷高效，貨物申報和通關(guān)時間大提速。”江蘇飛力達國際物流股份有限公司員工說，省電子口岸公司組建了客服技術(shù)團隊，為企業(yè)提供即問即答服務和突發(fā)性問題的解決方法。得益于江蘇“單一窗口”特色應用，常州外輪代理有限公司關(guān)務經(jīng)理王俊高興地說，“如今企業(yè)既能在線上了解查驗狀態(tài)，還能一鍵申請船邊直提等業(yè)務，精簡環(huán)節(jié)、節(jié)約時間，實實在在減輕了負擔。”
這樣便利、順暢、高效的運轉(zhuǎn)場景處處上演——在祿口機場，通過航空物流公共服務平臺，海關(guān)與貨站系統(tǒng)進行實時交互信息，對于需要查驗的進出境貨物直接分流到指定查驗區(qū)，形成從申報、查驗到放行的全鏈條信息流轉(zhuǎn)，同時實現(xiàn)行李前置查驗及信息自動匹配，幫助旅客“無感通關(guān)”；在江蘇省班列公司，企業(yè)一次登錄江蘇“單一窗口”中歐班列專區(qū)即可進入綜合信息服務平臺，告別以往在多業(yè)務系統(tǒng)中反復切換的復雜流程；在工商銀行江蘇省分行，江蘇“單一窗口”創(chuàng)新的“外貿(mào)+金融”模式，既讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)更快更便捷獲得資金支持，也幫助銀行構(gòu)筑起智能風控屏障。目前，該服務已聯(lián)動外省平臺覆蓋超2萬家企業(yè)，金融服務規(guī)模超200億美元。
服務國家戰(zhàn)略方面，江蘇“單一窗口”是高效精準的“智慧大腦”，積極服務長三角一體化等國家戰(zhàn)略，成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵支撐——
作為全國首批智慧口岸建設(shè)試點，太倉港規(guī)劃到2027年，年集裝箱吞吐量有望超1000萬標箱，年貨物吞吐量超3億噸，這對口岸的承載效能與智慧程度提出更高要求。太倉港口管委會科信辦負責人表示，將充分利用江蘇“單一窗口”的數(shù)據(jù)底座，打造太倉口岸通關(guān)AI大模型服務應用，進一步提升口岸通關(guān)的效率，以開放共享進一步促進國際供應鏈暢通。
一路遍布挑戰(zhàn)，一路繁花盛開。省電子口岸公司與上海、浙江、安徽等兄弟省市緊密合作，積極融入長三角“單一窗口”合作共建，成功上線長三角國際貿(mào)易“單一窗口”服務專區(qū)，還實現(xiàn)了長三角地區(qū)客服工單一體化，不斷織密長三角地區(qū)高效口岸服務網(wǎng)。
服務政府方面，江蘇“單一窗口”是洞察全局的“數(shù)據(jù)羅盤”，依托數(shù)據(jù)驅(qū)動深刻構(gòu)建政務服務與科學決策的新范式——
江蘇“單一窗口”積累的海量數(shù)據(jù)資源可以為政府部門提供集監(jiān)測、分析等功能于一體的口岸數(shù)字化服務。省電子口岸公司聯(lián)合南京市交通運輸發(fā)展中心，完成省內(nèi)首個南京區(qū)域外貿(mào)集裝箱流量流向數(shù)據(jù)報告。“有了這項報告，我們能更直觀掌握外貿(mào)集裝箱的流量流向，也有利于開展港口集裝箱業(yè)務和進行航運企業(yè)航線規(guī)劃，為行業(yè)發(fā)展和政府決策提供參考意見。”南京市交通運輸發(fā)展中心副主任楊曉健說。
建設(shè)南京海關(guān)惠企政策精準推送系統(tǒng)和跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)服務平臺，讓政策紅利精準快速直達企業(yè)主體；首創(chuàng)省級“單一窗口”服務貿(mào)易綜合平臺，實現(xiàn)服貿(mào)業(yè)務“一站式”辦理；首創(chuàng)省級FTA進出口稅率查詢平臺，累計服務企業(yè)超70萬次……8年來，江蘇“單一窗口”用一次次創(chuàng)新與突破，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，助力江蘇的外貿(mào)企業(yè)在全球競爭中輕裝上陣。
奮楫篤行、勇立潮頭
展現(xiàn)開放新答卷背后的“蘇式擔當”
“十四五”收官在即，“十五五”新篇待啟。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出，深入推進數(shù)字中國建設(shè)，全面實施“人工智能+”行動，以人工智能引領(lǐng)科研范式變革。
展望未來，江蘇“單一窗口”將進一步夯實數(shù)字底座，積極把握國際貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展大趨勢，全面推進數(shù)智化升級，充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，聚焦用戶需求，深化AI通關(guān)智能體、智能輔助申報、智能客服、智能搜索等服務建設(shè)，開發(fā)更多集成性智能化便捷服務功能。此外，平臺將致力于實現(xiàn)從“一站式”到“集約協(xié)同”的服務躍遷，結(jié)合智慧口岸建設(shè)，促進業(yè)務流程優(yōu)化再造。同時，加強數(shù)據(jù)治理、挖掘、分析等能力建設(shè)，進一步升級企業(yè)跨境貿(mào)易檔案、金融服務、智能精準推送等應用。
“我們將持續(xù)深化‘單一窗口’功能迭代升級，加快構(gòu)建‘數(shù)字口岸+智慧貿(mào)易’新生態(tài)，為江蘇打造開放型經(jīng)濟新高地注入更強數(shù)字動能，在服務國家戰(zhàn)略中書寫更多彰顯‘蘇式擔當’的優(yōu)異答卷。”省電子口岸公司負責人說。
江蘇，通江達海，鏈接全球。數(shù)字浪潮澎湃不息，江蘇“單一窗口”也將以創(chuàng)新為槳、數(shù)據(jù)為帆，助力外貿(mào)巨輪破浪前行，駛向更加廣闊的未來。
